□金陵晚報記者 李沅 錢奕羽
從4月下旬至8月中旬，南京正式開啟為期100天的“環境大掃除”行動，南京出台《關於南京市環境綜合整治重點任務幹部考核工作的補充意見》等文件，拿出了“史上最嚴”的考核和問責辦法，劃定了四條“硬杠杠”。100天后，全市、區兩級機關和企事業單位，以及街道（鎮）、社區（村）搭建的違建沒有拆除，以及職責範圍內“髒亂差”和“破爛”現象還沒有消除的，其部門（單位）黨政“一把手”將受警告或以上處分、就地免職。
“髒亂差”不改觀，一把手免職
在這場“環境大掃除”行動中，全市街鎮將按照主城區（玄武、秦淮、建鄴、鼓樓、棲霞、雨花台）和新五區（江寧、浦口、六合、溧水、高淳）兩大片區劃分，實行分片考核和排序，同時，市發改委、市住建委、市規劃局、市環保局、市城管局等相關職能部門都被列入了專項考核。
7月底前，市級機關和市屬企事業單位搭建的違建沒有拆除的，以及職責範圍內的“髒亂差”和“破爛”現象沒有消除的，依據有關規定，給予其部門（單位）黨政“一把手”警告或以上處分、就地免職。街道（鎮）、辦事處（政府）、社區（村）、居委會和區級機關及區屬企事業搭建的違建沒有拆除的，以及“髒亂差”和“破爛”現象沒有消除的，責任單位黨政“一把手”教育實踐活動不得過關，並依據有關規定給予其警告或以上處分、就地免職。
“這是首次針對領導幹部在專項整治行動中考核，而且是動真格的考核和問責。”南京市考核獎懲組相關負責人介紹說，以街道書記為例，如果某位街道書記因為環境整治不力而被就地免職，至少一年內不得官複原職。“如果一年後復職，或是調至其他街道任職，則需要重新參與競崗考核。”
“我們希望能到現場去聽到更多老百姓的意見。”相關負責人表示，此次考核還在民調方面進行了優化設計，環境整治行動的居民群眾滿意度，在參照初評進行問卷調查的基礎上，還將增加函調、現場隨機調查等方式，進一步擴大調查覆蓋面。
一方面是增加對市級群眾和媒體記者監督員的調查，另一方面，增加重點項目現場群眾調查環節，在重點工作現場隨機調查居民群眾，擬每區現場隨訪100人。此外，還將增加定性考核群眾測評，向當地居民發放問卷調查表進行測評。
市領導組成工作組駐點調研
據瞭解，為保障環境整治落到實處，市四套班子主要領導兩人一組，形成10個調研及專項檢查工作組。今年4月至5月，每位市領導將集中2天時間，到相應區的街道（鎮）或社區（村）開展駐點駐戶調研，著力排查和解決環境方面存在的突出問題，並圍繞“加強城市管理、提升市容市貌、徹底消除髒亂差和破爛不堪現象”，寫出有針對性的調研報告。8月上旬，每一位市領導還要集中2天時間，到相應區進行環境專項檢查。
同時，市還向各區各單位（市屬企事業單位）派駐工作組，區和市國資委向各街道（鎮）和集團公司派駐工作組，各街道（鎮）和集團公司也要向社區（村）和子公司、控股企業派駐工作組，形成“兩級政府、三級管理、全程督導”的工作體系。
據相關負責人介紹，市級層面將向各區派出11個工作組，工作組成員也將實行“高配”，由市人大、市政協副市級領導擔任組長，黨群口正局級領導幹部擔任副組長，小組成員中還有市紀檢監察副局級幹部。“11個工作小組將在本月中下旬前將全部下派到位。工作組副組長以下成員每周駐點時間不得小於3天，並且一直要持續到專項行動結束。” （原標題：環境整治不力領導幹部問責“動真格”）
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